8月31日，国家质检总局发布第101号局令，《儿童玩具召回管理规定》自公布之日起正式实施，这是我国继2005年《缺陷汽车产品召回管理规定》制定后对缺陷产品实施召回管理的又一举措。

    该规定的出台为保护儿童健康和生命安全的提供了有力的法律武器，是对我产品质量安全法律法规体系的进一步完善。该规定的出台，将加重儿童玩具生产者的质量安全注意义务，对强化儿童玩具生产者质量安全管理意识，提高玩具加工制作水平和产品质量安全水平，规范我国儿童玩具的召回活动提供了制度保障。

    《儿童玩具产品召回管理规定》在《产品质量法》有关规定的基础上进一步严格了生产者的生产存在缺陷的儿童玩具的产品责任，明确规定了生产者是缺陷儿童玩具的第一责任人。该规定要求，对于儿童玩具存在缺陷的，即使生产者生产的儿童玩具符合我国有关产品安全的法律、法规和强制性标准要求，但经过调查、评估认定存在缺陷的，生产者必须停止生产、销售，向社会公布有关情况，通知销售者停止销售和通知消费者停止消费，并向质量技术监督部门报告，积极通过完善消费说明、退货、换货、修理等方式，有效消除缺陷可能导致的损害。特别对于经国家监督抽查不符合国家有关安全标准的儿童玩具，经确认属于存在缺陷的，由国家质检总局直接责令生产者召回，并发布安全与消费预警。

    该规定作为规范企业实施召回的部门规章，共六章四十八条。其中明确了国家质检总局负责统一组织、协调儿童玩具召回的监督管理工作。各省、自治区和直辖市的质量技术监督局负责在本行政区域内组织实施儿童玩具召回的监督管理工作。规定了监管部门的相关信息系统的设立、信息收集职责，并对企业的产品质量安全信息的建档、备案提出要求，以及生产者和其他经营者的相关义务等做了规定。规定了判断缺陷调查和评估的程序，规范生产者和监管部门对可能存在缺陷的儿童玩具进行缺陷调查和风险评估的程序性规定，并规定了专家及技术资源的使用、缺陷的认定和风险评估等内容。规定了生产者对有缺陷的儿童玩具必须采取措施的方式和具体程序要求，以及主管部门责令处置的程序。还对生产者违反相关报告、调查和召回程序的责任，以及相关的工作人员以及专家委员会成员的责任进行了规定。

美國玩具商第三度大型回收中國製玩具       列印       E-mail
2007/09/05, 週三

BBC中文網報道，全球最大美國玩具商美泰（Mattel）4日宣佈，需要回收百萬件中國製玩具，這是該公司一個月內第三次宣佈大型回收中國製玩具。

美泰公司說，這次需要回收的百萬個玩具中，有75%是因為玩具塗料上的鉛含量超過安全水平，這些玩具包括玩具火車和芭比娃娃。

美泰首席執行官埃克特對此表示歉意，他強調公司最近使用加強測試，所以發現這些問題。埃克特在美泰公司網站發表聲明說：“我可以保證，如果發現任何問題，我們都會繼續處理，並公開讓大家知道。”

因為玩具塗料上的鉛含量超過安全水平，美泰在8月共回收1800萬件中國製造的玩具。美泰公司也回收出現磁鐵鬆動的問題玩具。

美國玩具公司反斗城在上周宣佈回收2.7萬套中國製造彩色筆盒，原因是這批產品木制包裝印刷含有過量的鉛。

一些美國零售商在兩周前回收大約30萬個產品，其中包括海綿寶寶（SpongeBob SquarePants）的鐵絲圈記事本與日記本，還有Thomas the Tank Engine品牌的陀螺與一些玩具桶。


中國還沒有回應最新的產品回收，但較早前中國國家質量監督檢驗檢疫總局局長李長江說，中國在2006年出口玩具總數220億件，大多數是符合進口國家的安全標準的。

在美泰公司首次宣佈回收玩具後，中國當局立即要求涉及製造含鉛量超標油漆玩具的兩家中國工廠暫停出口。

因為發生多次大型玩具回收事件，有美國參議員要求對所有從中國進口的玩具進行檢查。



http://www.cpsc.gov/cpscpub/prerel/prerelsep07.html

    国家质量监督检验检疫总局消息，9月4日，国家质检总局、国务院新闻办公室联合邀请美国、英国、法国、日本、加拿大、新加坡等13家境外媒体，赴广东检验检疫局技术中心玩具实验室、镇泰（中国）工业有限公司、广州新波星玩具有限公司、东莞大朗玮丰塑胶厂实地采访，了解中国企业严格按照中国国家强制性标准及国外玩具标准要求进行生产，及政府部门通过科学检测手段执法把关的有关情况。

    随行的国家质检总局检验监管司司长王新在接受记者采访时表示，玩具是一个比较特别的商品，因为它直接关系到儿童的安全、健康。中国政府非常重视对出口玩具的检验监管，希望境内外媒体通过实地考察，更加清楚地了解到中国出口玩具的质量是过得硬的。

    据广东检验检疫局有关负责人介绍，作为国家投资建设的政府实验室之一，广东检验检疫局技术中心玩具实验室是加强出口玩具把关的强有力的技术保障。它是最早在广东具备玩具全项目检测能力的实验室。1996年，获得了香港认可处实验所认可计划（HOKLAS）认可。1997年，获得中国合格评定国家认可委员会（CCIBLAC）认可，并得到包括世界最大的玩具/礼品公司MATTEL、HASBRO、HALLMART在内的知名客户的信赖和认可，所签发的证书或报告被广泛承认。

    所参观的镇泰（中国）工业有限公司、广州新波星玩具有限公司和东莞大郎玮丰塑胶厂，分别代表了大、中、小型不同规模的出口玩具生产企业。其所生产的玩具均全部出口，产品主要销往美国、欧盟等。这三家企业如同中国其他玩具生产企业一样，注重产品安全质量，建立了一套完善的质量控制体系，主要包括：一是按国家质检总局规定要求获得了出口玩具质量许可证，并保证其持续有效；二是建有自己的实验室，对成品进行检验，合格后方交付进口商；三是贴牌生产的玩具，其首件均送品牌商验收，并经过检验合格才批量生产；出口时，品牌商进行验收。

    据王新介绍，中国玩具产业经过20多年的发展，生产能力、生产技术水平完全达到世界先进水平。2006年，中国向世界各个国家出口玩具总数220亿件，出口玩具数量约占全球的60％。而近年来被召回玩具的数量，只有出口玩具总件数的万分之几。这说明，中国玩具质量是好的、是安全的。中国对出口玩具质量控制制定了专门的管理办法，自1992年开始，对出口玩具实行了质量许可证管理。根据玩具企业自身质量控制能力，加强日常监管，进行安全风险评估，抽取样品进行检测。对近期出现品质问题的玩具企业，检验检疫部门认真对待，暂停其出口报检资格，要求进行整改，同时也积极帮扶指导暂停报检企业进行整改，使其尽快符合要求，恢复出口。

    据了解，中国是世界第一大玩具出口国，广东是中国出口玩具的重要生产基地，玩具出口量占全国近70%。目前国外主要的知名玩具品牌商都在广东委托加工玩具。2006年，广东检验检疫局检验监管出口玩具的批次不合格率仅为0.06%，金额不合格率仅为0.07%。

    国外媒体记者们在参观了玩具生产加工过程后认为，中国玩具企业对产品质量是高度重视的，他们视质量如生命，对产品质量的各个环节的控制是严密而有效的。同时也认为，中国政府部门能够组织这样的现场采访参观活动，说明了中国政府对产品质量的信心，说明了中国政府的开放和自信，中国政府是负责任的政府，中国产品是值得信赖的。 

  　　中国玩具协会消息，2007年9月1日，美国众议院美中工作小组共同主席里克·拉尔森和马克·柯克表示，在中国向美国出口的产品安全问题上，美国的进口商也应承担责任，美国国会已经准备立法，将对那些违规的进口商处以500万～5000万美元的罚款。
　　拉尔森表示，“我想澄清的是，出口到美国的中国产品的质量问题，不仅仅是中国单方面的责任，美国的消费品进口商也必须承担相应的责任，我们也会从美国这方面入手解决产品安全的问题。”
　　拉尔森和柯克均表示，美国对产品质量的关注并不是针对中国，也不存在所谓的贸易保护主义。但是，柯克表示，美国国会将在未来60天内出台一项针对中国产品安全的法案，但其表示，该法案的表决可能要等到2007年圣诞节前后，因此在接下来的3个月内，双方的磋商至关重要。
　　拉尔森认为，中国目前在产品安全方面所传达出的信息是积极的，中国商务部部长薄熙来表示的“面对不足百分之一的问题，中方也会百分之百地重视”的态度是令人欣赏的。
　　拉森表示，2007年9月，中国质检总局副局长魏传忠将赴美访问，随后在12月北京举行的中美战略经济对话中，双方将继续就产品安全问题进行讨论。
　　除产品安全问题外，两位议员还对美中贸易逆差及人民币汇率问题发表了看法。拉森批评了美国国会最近出台的汇率法案，认为这是“短视之举”。 

　　中国玩具协会传来的消息，2007年9月1日，美国众议院美中工作小组共同主席里克·拉尔森和马克·柯克表示，在中国向美国出口的产品安全问题上，美国的进口商也应承担责任，美国国会已经准备立法，将对那些违规的进口商处以500万～5000万美元的罚款。
　　拉尔森表示，“我想澄清的是，出口到美国的中国产品的质量问题，不仅仅是中国单方面的责任，美国的消费品进口商也必须承担相应的责任，我们也会从美国这方面入手解决产品安全的问题。”
　　拉尔森和柯克均表示，美国对产品质量的关注并不是针对中国，也不存在所谓的贸易保护主义。但是，柯克表示，美国国会将在未来60天内出台一项针对中国产品安全的法案，但其表示，该法案的表决可能要等到2007年圣诞节前后，因此在接下来的3个月内，双方的磋商至关重要。
　　拉尔森认为，中国目前在产品安全方面所传达出的信息是积极的，中国商务部部长薄熙来表示的“面对不足百分之一的问题，中方也会百分之百地重视”的态度是令人欣赏的。
　　拉森表示，2007年9月，中国质检总局副局长魏传忠将赴美访问，随后在12月北京举行的中美战略经济对话中，双方将继续就产品安全问题进行讨论。
　　除产品安全问题外，两位议员还对美中贸易逆差及人民币汇率问题发表了看法。拉森批评了美国国会最近出台的汇率法案，认为这是“短视之举”。

Quote:

引用第39楼BlueSky于2007-09-06 17:13发表的 美国将出台中国产品安全法案　处罚违规进口商 :
　　中国玩具协会传来的消息，2007年9月1日，美国众议院美中工作小组共同主席里克·拉尔森和马克·柯克表示，在中国向美国出口的产品安全问题上，美国的进口商也应承担责任，美国国会已经准备立法，将对那些违规的进口商处以500万～5000万美元的罚款。
　　拉尔森表示，“我想澄清的是，出口到美国的中国产品的质量问题，不仅仅是中国单方面的责任，美国的消费品进口商也必须承担相应的责任，我们也会从美国这方面入手解决产品安全的问题。”
　　拉尔森和柯克均表示，美国对产品质量的关注并不是针对中国，也不存在所谓的贸易保护主义。但是，柯克表示，美国国会将在未来60天内出台一项针对中国产品安全的法案，但其表示，该法案的表决可能要等到2007年圣诞节前后，因此在接下来的3个月内，双方的磋商至关重要。
　　拉尔森认为，中国目前在产品安全方面所传达出的信息是积极的，中国商务部部长薄熙来表示的“面对不足百分之一的问题，中方也会百分之百地重视”的态度是令人欣赏的。
　　拉森表示，2007年9月，中国质检总局副局长魏传忠将赴美访问，随后在12月北京举行的中美战略经济对话中，双方将继续就产品安全问题进行讨论。
.......

不知是是壞。
反正是越來越難做了。

欧盟对原产于中国的加勒比海盗塑料玩具剑发出消费者警告

　　2007年8月31日，欧盟委员会非食品类快速预警系统对中国产加勒比海盗塑料玩具剑发出消费者警告。本案的通报国为挪威。该玩具剑长67cm，同时，配赠1本儿童杂志。
　　由于该玩具剑中含有不稳定的有机化学成分－－环己酮（含量达100～1000mg/kg）、二甲苯（10～100 mg/kg）、C3-烷基苯（10～100mg/kg）、甲苯、甲基异丁基酮及碳氢化合物等，一旦挥发，可能因皮肤接触而引起过敏反应或因吸入而引起化学中毒的危险。该产品不符合欧盟的玩具指令及欧盟的相关标准EN71-9。
　　目前，挪威主管部门已下令将该玩具撤出市场并将相关信息通知消费者。

        继美国玩具业巨头美泰公司之后，日本多美公司及其他领先玩具制造商也将对中国出产的玩具产品实施安全程序措施。多美公司将于9月底之前在其下属的深圳分公司中安装一套重金属分析系统，用于监视该公司里中方的业务运营。
　　综合外电8月28日报道，继美国玩具业巨头美泰公司（Mattel Inc.）之后，日本多美公司（Tomy Co.）及其他领先玩具制造商也将对中国出产的玩具产品实施安全程序措施。
　　多美公司将于9月底之前在其下属位于中国深圳的Tomy (Shenzhen) Ltd.公司中安装一套重金属分析系统，用于监视该公司里中方的业务运营。该系统可利用X射线对玩具涂料中是否含有铅、镉或水银等刺激性物质进行检测；若发现含有此类物质，还可对其浓度进行测量。
　　此前，多美公司已拥有了一支大约40人的质量检测队伍，负责对其合作伙伴厂家的产品质量进行检测。在引进上述检测系统之后，该公司产品的安全程序将可有所加强。
　　在多美公司的产品中，有许多是通过其下属深圳分公司从中国直接进口俩的。为了保证这些产品的安全系数，该公司将在其下属中国地区的配货中心建立一个安检系统。
　　多美公司在日本进行销售的玩具有80%左右是在中国生产的。
　　此外，万代公司（Bandai Co.）和世嘉玩具公司（Sega Toys Co.）也将推出类似的安全措施。(信息来源: 中国涂料在线)

  《国家玩具技术安全规范》与旧标准相比，涉及的产品范围和内容有了很大程度的增加，而且大部分技术要求有了大幅提高。

    全国玩具标准化技术委员会秘书长张艳芬20日接受新华社记者采访时作出上述表示。

    张艳芬说，新标准对于玩具范围的界定更明确，标准适用于所有的玩具，即设计供14岁以下儿童玩耍的所有产品和材料。不仅包括可形成商品购买的玩具产品，还包括作为其它商品的赠送品，只要是可供14岁以下儿童玩耍的，都认定是玩具，都要符合标准的相关要求。

    新标准要求玩具适用的儿童年龄的标识更明确。旧标准按“岁”标识，容易造成混乱，如37个月的孩子，是买适用于3岁以内的玩具，还是3岁以上的玩具产品呢？新标准按“月”标识。如0至18个月，0至36个月等，同时对适用不同年龄阶段的玩具产品提出不同的指标要求。

    新标准还要求玩具在出厂时要模拟测试各种可能受到的、可预见的合理滥用和损坏，从而发现其是否存在潜在危险。如对一些小部件作出规定，防止孩子因为把小部件吃到嘴里吞咽时造成的伤害。同时还对一些带有锐利尖端的玩具产品作出规定。如明确要求适用于36个月以下的儿童玩具不应有功能尖端，适用于36个月以上的儿童玩具，如带有功能尖端，要有警示说明。

    新标准还规定了玩具材料中可迁移的有害化学元素的最大限量。如镉元素、汞元素，新标准要求的是每公斤允许的迁移量是60毫克，而在旧标准中镉元素、汞元素的迁移量分别是每公斤250毫克和每公斤60毫克。

  《国家玩具安全技术规范》是在我国1986年发布的《玩具安全》（GB6675-1986）国家标准基础上修订的。《国家玩具安全技术规范》已经国家标准化管理委员会于2003年10月9日批准发布，于2004年10月1日起实施。（来源：中青网）

根据国家质检总局的部署，我市将从今年9月至12月开展出口玩具质量安全的专项整治行动，以全面提升全市出口玩具的总体质量安全水平。这是记者从昨日下午宁波检验检疫局召开的有关会议上获悉的。

　　玩具是我市重要的出口商品。去年，全市95家玩具出口企业共出口玩具9477万美元，其中，三分之二输往欧美发达国家。据宁波检验检疫局相关人士透露，尽管我市出口玩具尚未发生过召回问题，但玩具原料及生产加工过程中的质量安全隐患仍然存在。

　据了解，此次出口玩具专项整治行动的主要内容包括：全面清理出口玩具质量许可；重新核查玩具生产企业分类管理类别；建立玩具生产企业出口产品原料、生产环节等质量安全体系的跟踪制度；整治生产玩具的小作坊，规范出口玩具市场采购贸易方式等。
　　最近，我国调整了出口玩具质量许可(注册登记)的目录，布绒玩具、竹木玩具、塑胶玩具、乘骑玩具、童车、电玩具、纸制玩具、类似文具玩具、软体造型玩具、弹射玩具、金属玩具等11大类玩具被列入新目录。今年12月1日后，所有这11大类玩具产品出口，均需获得对应商品的《出口玩具质量许可证》。未获证的出口玩具企业，将不得出口该类玩具。检验检疫部门提醒相关企业，应尽快提出质量许可申请以尽早获得质量许可证书。此外，出口玩具今后将实施“首件安全项目检测＋产品监督抽查＋日常生产过程监督管理”的检验监管新模式。同时，如果企业首件样品出口国有明确法规和标准的，检验检疫部门将按照出口国法规和标准的要求实施安全项目检测。

　　值得注意的是，今后油漆、油墨等玩具产品的高风险原料将实施合格供货商备案制度。在新的备案制度下，玩具生产企业必须向检验检疫部门提供合格供货商的企业名称、品牌、产品颜色、规格、生产批号等信息，企业报检时必须提供玩具产品中油漆、油墨等高风险原材料经检验检疫机构检测合格的检测报告。 （来源：宁波日报）

“作为中国的生产企业应该承担责任，作为美国的进口商和设计商又应该承担什么责任呢？”针对近期发生的三次玩具召回事件，国家质检总局局长李长江提醒人们要客观、公正地看待这一问题。
    与此同时，广东省玩具协会常务副会长李卓明也指出，在美泰公司召回的玩具中，相当一部分原因是小磁片有容易脱落的危险，这是属于产品设计不当的范畴。这批产品主要是在2007年前生产销售的，当时符合美国标准，但最近美国玩具标准做了修订后，就不达标了。“这批产品召回的责任跟产地、生产商没有任何关系。”
    在连续三次发生玩具召回事件后，立刻引起国家和地方相关部门的重视，一方面，加强现有出口体系和监管机制，提高产品检测标准；另一方面，对于国际贸易中出现的问题进行理性分析，提示国际社会分清责任，用公平、公开、公正的眼光看待问题。
    事件闪回：三次召回2000多万件中国产玩具
    6月13日，美国消费品安全委员会和美国玩具公司RC2联合发出公告，召回RC2公司经营的150万件中国生产的玩具火车，这种木质小火车的油漆含有可导致儿童中毒的金属铅。该产品由广东东莞汉胜木业制品厂生产。
    8月2日，美国的美泰公司向美国消费品安全委员会提出召回96.7万件塑胶玩具，因为这些玩具油漆含铅量超标，环保组织认为会危及儿童安全。美泰同时披露制造商名字——佛山市利达玩具有限公司，该公司副董事长不久自杀身亡。
    8月14日，美泰公司又因油漆铅超标问题和磁铁易被儿童吞食隐患，召回近1900万件中国产玩具。这是美泰历史上召回数量最大的一次。
    作为广东制造业重地的东莞，玩具业占有重要份额。东莞玩具占广东出口玩具的七成。在香港制造业向内陆转移的时候，东莞与香港逐渐形成“前店后厂”的模式，东莞玩具产业集群渐趋成熟，90％以上的产品向欧美出口。来自东莞市玩具协会的资料显示，东莞目前在工商部门登记的玩具企业有3000多家。
    尽管发生召回风波，东莞玩具界人士对“东莞制造”的质量仍显得很有信心。东莞市玩具界一资深人士表示，东莞玩具企业90％以上都是做贴牌加工，即使是最著名的龙昌国际、伟易达等企业，至少也有70％的产品是贴牌的。“贴牌加工不等于质量差，实际上东莞的制造水平是很高的，产品质量在世界上都算好的。”
    政策调整：先检测后出口
    日前，深圳出入境检验检疫局对出口玩具实施新的出口玩具质量许可（注册登记）制度。按照该制度，出口玩具产品生产或经销企业的出口玩具产品使用的涂料等危险化学品，必须经检验检疫部门检测合格方可使用，并实施批次管理。
    业内人士透露，此前规律性的检验检疫并不普遍，法规本身就不足以对出口玩具的质量进行有效监督。新制度的出台，意味着推行强制性检查，企业也要实行备案制，每种油漆都要进行备案，经过检验检疫部门检测合格才能使用。对于规范的大企业来说，影响并不大，但对于许多中小企业来说，不仅仅是成本增加，经营等方面都将受到冲击。
    东莞也采取了措施。东莞检验检疫局专门召开出口玩具质量工作会议，宣布今后凡是在东莞生产的玩具，必须在东莞辖区范围内的检验检疫部门报检。以前，非东莞的贸易商在本地生产，但不在本地报检，是行业内一种普遍现象。现在，这种行为成监管重点。
    “考验”摆在整个玩具制造业面前。业内人士指出，从长远来看，这是一次洗牌，不规范的企业会被淘汰，对行业的健康发展还是有利的。不管大企业还是中小企业，只要大家按照同一个标准做事，加强自身的管理，坏事也可以变成好事。
    广东省玩具协会常务副会长李卓明认为，不合格、不符合标准的产品，在哪个国家都有，但不能以偏概全，蓄意扩大化，中国的玩具占美国市场的份额这么大，试问中国玩具产业受损，对美国又有什么好处？中国玩具制造的地位，目前在全球是无可替代的。
    事后反思：提高技术含量是关键
    针对玩具召回事件，业内人士呼吁，玩具企业在接受出口订单时量力而为，对出口量大、交货期短、价格过低等订单说“不”。同时，建立正规出口渠道，加强行业交流，接受行业监督。
    据了解，目前玩具出现质量问题的主要是磁铁、毛绒等部件，而在国际上最大的安全问题就是油漆。
    业内人士指出，目前国际上对于铅含量的检测有众多标准，其中最严格的是美国玩具业标准，其次是美国消费者产品安全委员会含铅量标准，而美泰公司也有自己的检测标准。但中国以及欧盟玩具检测标准，其中对8种重金属进行检验，在总铅含量这一项却没有数值，也就是说，对该项没有检测。
    有关专家介绍，油漆是玩具制造的最后一道工序，在玩具各项成本中，油漆所占的比重只有1.5%%—3%%。但导致质量问题的，往往出现在只有3%%成本以内的油漆上。
    对于选择廉价油漆，众多玩具厂家表示也有苦衷，利润在竞争之下逐年下降，而成本却在不断攀升。一家玩具企业的负责人称，原材料、人工、企业经营等各项成本都在提高，而深圳的玩具企业大多只是来料加工、来样加工，处于这一环节并没有多大的利润空间，只有通过缩减成本来维持。
    有关专家表示，玩具产品的质量很大程度上取决于原材料和零部件的质量，因此，成品生产企业应该建立一套更规范、更严格的采购体系，加强对上游供应商的监督，以提高整个产品的技术含量。(来源：消费日报)

Quote:

引用第18楼J_asonyang于2007-08-27 11:45发表的  :
型号：BL-5C

生产时间：2005年12月至2006年11月

2007年9月4日，美国消费品安全委员会与Fisher-Price公司联合宣布对中国产Geo Trax玩具火车头实施自愿性召回。
　　此次召回的产品为Geo Trax Freightway Transport和Geo Trax Special Track Pack玩具火车头，通体为红色，梯子和喇叭为黄色。被召回的玩具火车头产于2006年7月31日～2007年8月20日，日期代码为212-6CK～325-6CK或001-7CK～232-7CK。Freightway Transport的包装上印有H5705，Special Track Pack包装上印有K3013。被召回的玩具自2006年9月～2007年8月在全美销售，单价为3～16美元/件。
　　此次被召回的产品数量约为9万件。召回原因为玩具表面涂料铅含量超标。截至目前，公司尚未接到任何事故报告。
　　美国消费品安全委员会建议消费者避免被召回的玩具与儿童接触，并与Fisher-Price公司联系免费更换其他玩具。

精彩………………6